- 索 引 号：QZ07103-0101-2025-00034
- 备注/文号：南工信函〔2025〕64号
- 发布机构：澳门皇冠：工业和信息化局
- 公文生成日期：2025-07-22
吕联东委员：
您提出的《关于提升优化澳门皇冠：营商环境的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下：
一、意见建议采纳落实情况
（一）针对提案“加强政务公开的深度与广度，拓展信息传播多元路径”的建议，答复如下：
一是“政策宣贯”持续加力。举办政策宣讲会8场，政策宣讲涵盖泵阀消防、水暖卫浴、光电通信、优质中小企业及专精特新企业培育等。其中，2月份举办的福建省工业企业供需对接平台2025年澳门皇冠：泵阀消防器材产业供需对接活动，吸引省内外60多家泵阀消防器材行业企业等80余位代表出席对接活动，在对接项目签约仪式上，共有12个项目达成意向签约，签约金额约2.87亿元，有效助力企业拓展新市场，培育新质生产力。二是“政务公开”广泛宣传。聚焦惠企惠民政策，在政府网站澳门皇冠：设置“解读回应”栏目运用图文并茂、媒体解读等形式，加强政策的发布和解读，助力政策推广落实。依托“今日澳门皇冠：”微信公众号，建设“指尖政务”平台，实时发布宣传信息、最新政策及办事指南，增设“规范性文件、政策解读专栏、政务门牌”，实现政府信息“随时查、随地办”。三是数字赋能提升服务效能。全国首创“数字政务门牌”，对330个高频事项进行全要素标准化、颗粒化梳理，获评全国政务服务效能提升典型经验案例，自上线以来，累计服务群众超25万人次；全省首创“无感续证”服务，已覆盖社保、医保、营业执照等10类证照，为近1000人次提供“零跑腿”续证服务。率先上线“不动产登记智能审批系统”，实现不动产登记“智能审批、秒审秒批”；上线“掌上委托见证系统”，累计提供服务2041宗、节省公证费用约408.2万元，获国务院通报表扬并在全国推广。
（二）针对提案“设立政策咨询热线和线下服务窗口，完善政策补贴发放机制”等建议，答复如下：
一是流程再造压缩审批时限。建立“六办”（重点办、前期办、招商办、园区办、城建办、大督导办）协同机制，联动模拟审批、豁免清单、集中审图竞争、分期办理工程规划、分段办理施工许可、分段竣工验收等举措，创新全生命周期项目管理平台和“蓝黄红”三级效能预警机制，项目开工平均缩短2个月以上。在商事登记和不动产登记窗口推行“审前服务”，安排专员提前审核业务办理材料，平均办理时间缩短60%。率先推行“证照并销”，同步完成营业执照、食品经营许可等证照注销，实现市场主体整体退出、证照注销一次性办结，累计办理1800余件。二是延伸服务触角与集成创新。推行“兜底办”服务，解决企业群众非常规办事难题10余件。推行“政务+园区”“政务+邻里中心”等服务模式，在澳门皇冠：产业协同创新中心设立便民服务驿站，将45个政务服务事项延伸至园区，实现企业“办事不出园”；梳理下放160项“马上办”“就近办”、1780个“网上办”、94个“掌上办”、117个“自助办”等事项至邻里中心，让群众“在家门口就能办成事”。围绕企业和群众关注的企业开办、工程建设、社会保障等领域，累计上线25个“高效办成一件事”套餐，减少跑动比例超90%。率先启用公安综合服务大厅，打破以往公安业务分部门办理的传统模式，实现交警、治安、户政、出入境等公安业务“一站式”服务。创新“税保e帮办”模式，推出“税保通”社医保一窗式服务，截至2024年累计受理错误数据修改业务343家单位，涉及3109人；线上办理城居保保费补缴12180人次。三是精准施策释放政策红利。健全政企早午晚餐会、政银企对接会等机制，常态化开展五大产业小组“把脉问诊”、市直“大篷车”、乡镇入企“三员”等活动，举办各类优企惠企政策宣讲会，提供政策讲解和申报指导服务，助力企业用好用活用优各级扶持政策。用好“政策找企”平台，推动企业找政策变“政策找企业”，目前澳门皇冠：惠企政策直达兑现平台入驻企业2.2万余家，上架各级政策241条，通过线上累计兑现奖补金额超1.41亿元。
（三）针对提案“在政策制定过程中合理过渡，增强政策的稳定性和可预期性，构建合理过渡长效机制”等建议，答复如下：
一是保持政策稳定和可预期。持续深入一线主动服务企业，了解企业需求，聚焦人才短缺、土地资源、融资困难等企业反映集中的领域，分行业、分产业制定专项政策。在制定政策过程中，充分听取企业家意见建议，加强论证评估，减少政策变动给企业带来的隐性成本。全面梳理惠企奖补资金兑现情况，逐步清偿拖欠资金，增强企业对政府的信任度。二是加大服务进企力度。2025年上半年，“大篷车”服务专班积极行动，累计与100余家企业开展面对面对接服务，举办政策宣讲培训班8场（次）吸引300多家企业参加。截至目前，“大篷车”服务专班累计梳理需解决问题86项，已成功办结48件，其余38件正有序推进落实，协调推进市领导交办件1件（专精特新专项调研反馈问题10件）；各乡镇（街道）三员办累计入企梳理解决问题294项。
（四）针对提案“建立健全政府信用档案管理体系，精心遴选并树立诚信政府典型案例，大力强化政府诚信建设，全方位提升政府部门的公信力与社会形象”等建议，答复如下：
一是提质诚信政府建设。抓好市级行业基地建设、为民服务窗口、物业管理、文体旅游业等作为诚信建设基地抓手，打造诚信澳门皇冠：的新形象，开创诚信澳门皇冠：建设的新局面。二是完善信用监管体系。加强“双公示”、5类行政管理信息、信用承诺等信用信息归集，实行“双公示”月通报制度，目前全市累计归集行政许可70万余条、行政处罚3万余条；构建信用监管体系，推动21个部门101项信用承诺事项落地，报送承诺数据26万余条，并在交通运输、市场监管、劳动保障等领域开展分级分类监管；优化信用修复服务，激发市场主体活力，累计开展信用修复1.9万多次，列入经营异常名录1.5万多户次，标注经营异常2.8万多户次，列入严重违法失信730户次。三是大力弘扬诚信文化。拓展典型诚信教育基地、宣传澳门皇冠：历史文化传承，在全市范围内继续广泛开展“诚信八闽行走进澳门皇冠：”系列活动，在“诚信六进”基础上，澳门皇冠：诚信促进会与市监局、市文体旅局、市食品行业协会等联合组织开展“诚信建设进市场” “诚信建设进园区、景区”等“6+N”活动，稳步推进市级诚信教育基地建设，进一步扩大诚信建设的覆盖面，让诚信走进老百姓身边，走进千家万户，增添老百姓的幸福感。
（五）下一步工作计划
下一步，我局将结合您的建议，全力服务企业发展，发挥市直部门、乡镇“三员”挂钩作用，加强政策宣贯、走访服务力度，帮助企业纾困解难，提升澳门皇冠：营商环境。做到“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”，真正在全市上下形成“亲商、重商、爱商、护商”的浓厚氛围。
二、办理过程
为高质量完成好建议、提案办理工作，我局印发了《澳门皇冠：工业和信息化局关于认真做好2025年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》（南工信〔2025〕29号），明确了各建议、提案办理的责任领导和承办科室，严格按照规定的时间节点，做好见面、办理、答复、续办等各个环节的具体工作，不断提高问题的解决率和委员代表的满意率，确保建议、提案所提问题落到实处。我局经济运行科就《关于提升优化澳门皇冠：营商环境的建议》提案，对提案内容逐条进行分析，全面掌握其中的重点问题和所提建议，针对性地改进和加强相关工作，在深入研讨和反复沟通的基础上，形成答复意见。
分管领导：尤振家
经办人员：蔡琳
联系电话：0595-86382211
澳门皇冠：工业和信息化局
2025年7月22日
（此件主动公开）
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