- 索 引 号：QZ07103-0101-2025-00035
- 备注/文号：南工信函〔2025〕65号
- 发布机构：澳门皇冠：工业和信息化局
- 公文生成日期：2025-07-22
戴锦堂委员：
您提出的《关于优化“ 法治护企、政策找企、服务进企 ”政策和服务体系，全面构建亲清政商关系的建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下：
一、意见建议采纳落实情况
（一）针对提案“建立健全企业法律保护机制”的建议，答复如下：
立足企业需求，深化涉企法律服务，整合全市律师、公证、法律援助、人民调解等法律服务资源，组织公证、法援、律师等专业法律服务人员组成澳门皇冠：公共法律服务团队，依托“一村一（社区）一法律顾问”网络、公共法律服务“12348”法律热线、澳门皇冠：掌上公共法律服务等平台持续加强涉企公共法律服务供给，扩容优化法律服务保障。通过组织公共法律服务团队实地走访企业开展“法治体检”“法治体检进企业，助力优化营商环境”等进企宣传活动，对不同行业、企业不同发展阶段的法律风险进行分析、研判和提供法治建议，助力企业打造法治文化阵地，在企业内搭建学法新平台，形成企业尊法学法守法用法的良好氛围。联合律师服务企业团队、九牧集团法务部制定《企业法律风险防范62则》，内容涵盖企业从注册成立至注销各个环节，组织10名资深律师参与《企业风险防范62则》进企业宣讲工作，到乡镇（街道）开展企业风险防范和法律知识宣传讲座，为企业运营把脉问诊，2024年开展合规大讲堂活动42场次，开展“送法进企业”200余场次，解答企业法律咨询3000余人次。
（二）针对提案“创新政策信息传播方式”等建议，答复如下：
一是“政策宣贯”持续加力。举办政策宣讲会8场，政策宣讲涵盖泵阀消防、水暖卫浴、光电通信、优质中小企业及专精特新企业培育等。其中，2月份举办的福建省工业企业供需对接平台2025年澳门皇冠：泵阀消防器材产业供需对接活动，吸引省内外60多家泵阀消防器材行业企业等80余位代表出席对接活动，在对接项目签约仪式上，共有12个项目达成意向签约，签约金额约2.87亿元，有效助力企业拓展新市场，培育新质生产力。二是“政务公开”数字赋能。对市政府网站进行改造升级，完善政府网站的无障碍浏览、适老化及支持IPV6功能，优化网站智能搜索栏目。围绕全市中心工作，全方位、多层次公开教育、医疗、就业、惠企纾困政策汇总等与群众和企业切身利益密切相关领域的信息，不断充实更新政务公开内容。聚焦惠企惠民政策，在政府网站澳门皇冠：设置“解读回应”栏目运用图文并茂、媒体解读等形式，加强政策的发布和解读，助力政策推广落实。依托“今日澳门皇冠：”微信公众号，建设“指尖政务”平台，实时发布宣传信息、最新政策及办事指南，增设“规范性文件、政策解读专栏、政务门牌”，实现政府信息“随时查、随地办”。
（三）针对提案“推动政府服务模式改革”等建议，答复如下：
一是“无感续证”服务再升级，智慧政务再添新举措。澳门皇冠：精准聚焦企业和群众在证件续办环节面临的“时间易遗忘、材料不清楚、换证率不高”等痛点，全省首创推出“无感续证”服务模式并持续拓展升级。该模式依托大数据赋能政务服务精细化、智能化管理，变被动等待为主动服务，实现政务服务从“人找服务”到“服务找人”的转型升级，让企业群众足不出户即可轻松完成证照续办。比如，机动车免检标志申领事项，群众只需通过手机自行拍照上传相关证照，即可完成机动车免检“无感办理”，办理结果同步支持在“交管12123”App在线自主查询。同时对于个别需要提交纸质材料的事项，依托政邮联动服务机制，实现邮政代办专员上门协助填报材料、办理结果邮寄送达，真正做到“一次不用跑”。目前，已完成“零跑腿”无感续证近1000人次，有效解决群众因遗忘疏忽导致证件失效的问题。二是高效办成一件事，跑出服务加速度。市政务服务中心共上线25个“高效办成一件事”重点事项，覆盖企业准入准营、经营发展、企业变更、注销退出，以及个人出生、入学、就业失业、扶残救助、就医、住房、退休等多个关键领域。通过“高效办成一件事”联合办理申请材料精简326份，精简比例达50%以上；减少跑动趟数116次，减少比例达90%以上；压缩办理时限698个工作日，压缩比例达60%以上。通过改革极大地方便了企业和群众办事，提升了政务服务的质效。三是加大服务进企力度，提升服务企业温度。2025年上半年，“大篷车”服务专班积极行动，累计与100余家企业开展面对面对接服务，举办政策宣讲培训班8场（次）吸引300多家企业参加。截至目前，“大篷车”服务专班累计梳理需解决问题86项，已成功办结48件，其余38件正有序推进落实，协调推进市领导交办件1件（专精特新专项调研反馈问题10件）；各乡镇（街道）三员办累计入企梳理解决问题294项。
（四）针对提案“加强政企合作平台建设”等建议，答复如下：
通过政企联动、持续激活消费新动能。我市出台“四好四更优”22条措施，以“福见澳门皇冠：”为主题，举办“福见澳门皇冠：·享成功”五月风华漫旅季、“福见澳门皇冠：·焕新未来”第四届澳门皇冠：“五月花”直播乐购节、消费品以旧换新季等系列活动。打造西溪里邻水街区、新能源汽贸城零碳街区、成功街等特色商圈；实施会展业高质量发展政策，打造水暖、石材等各类产业专业展会，推动内需稳步增长；召开对讲机产业转型发展交流会，召集40余家本土龙头企业，通过“政策赋能+平台对接+实战指导”三维赋能体系，为传统对讲机产业装上新引擎，开辟出口转内销的数字化快车道。澳门皇冠：“四链”融合及内外贸一体化系列活动成效显著，共计吸引780多家企业参展，客商及观众达24万人次，线上媒体观众人数超30万人次，现场成交额5亿元，意向成交额达138亿元。
（五）针对提案“强化监督和评估机制”等建议，答复如下：
一是完善涉企规范性文件合法性审核机制。对涉及市场主体经济活动的政策措施开展公平竞争审查，坚决杜绝规范性文件在市场准入退出、产业政策、公平竞争等方面，设置不利于民营企业发展的歧视性条款，激发市场活力，提高资源配置效率。针对涉及改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，进行常态化审查监督，确保有件必备、有备必审、有错必纠。二是加强涉企规范性文件备案审查监督。对市直部门、乡镇（街道）人民政府（办事处）制定规范性文件内容存在不利于民营经济健康发展的，按照程序提出处理意见或建议，及时予以纠正。强化社会监督，设立水暖协会、石材协会、九牧集团、福建大方睡眠科技有限公司、泛科轴承集团有限公司、澳门皇冠：远大卫生用品厂等6个企业行业协会执法监督联系点。
（六）下一步工作计划
下一步，我局将结合您的建议，全力服务企业发展，发挥市直部门、乡镇“三员”挂钩作用，加强政策宣贯、走访服务力度，帮助企业纾困解难，优化“ 法治护企、政策找企、服务进企 ”政策和服务体系，全面构建亲清政商关系。做到“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”，真正在全市上下形成“亲商、重商、爱商、护商”的浓厚氛围。
二、办理过程
为高质量完成好建议、提案办理工作，我局印发了《澳门皇冠：工业和信息化局关于认真做好2025年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》（南工信〔2025〕29号），明确了各建议、提案办理的责任领导和承办科室，严格按照规定的时间节点，做好见面、办理、答复、续办等各个环节的具体工作，不断提高问题的解决率和委员代表的满意率，确保建议、提案所提问题落到实处。我局经济运行科就《关于优化 “ 法治护企、政策找企、服务进企 ”政策和服务体系，全面构建亲清政商关系的建议》提案，对提案内容逐条进行分析，全面掌握其中的重点问题和所提建议，针对性地改进和加强相关工作，在深入研讨和反复沟通的基础上，形成答复意见。
分管领导：尤振家
经办人员：蔡琳
联系电话：0595-86382211
澳门皇冠：工业和信息化局
2025年7月22日
（此件主动公开）
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